专注轨道教育 31年
华山教育集团·北方技工

Integrated Education

步入轨道行列 彰显靓丽人生

当前位置:首页 > 正文

未来职教重心应放在高职

发布时间:2016-12-08 02:30:17

浏览量:

分享到:

未来职教重心应放在高职

  “普职比大体相当”缺乏科学依据

  未来职教重心应放在高职

  编者按

  这段时间,国家正在谋划2030年教育现代化远景。其中,高中阶段的普职比,既是一个重大的教育结构性问题,也是一个重大的劳动者素质结构性问题。是继续坚持普职比“大体相当”,还是作出调整?这是个需要决策者全盘考虑的重大问题。

  从本期开始,本版将约请来自业内与一线的学者专家,就未来中职教育如何发展进行探讨,以飨读者。

  《教育规划纲要》(2010-2020)指出,“今后一个时期总体保持普通高中与中等职业学校招生规模大体相当”。规划到2015年,中职在校生达到2250万人,到2020年,达到2350万人。分别占高中阶段在校生的50%。然而,规划纲要中期评估发现,这一目标遇到了现实的严峻挑战。

  2015年全国教育事业统计公报显示,中职在校生1656.7万人,占高中阶段教育在校生总数的41%。比规划目标少593.3万人,少完成规划任务9%。尤其一些发达城市,中职学生的比例更低,读中职成为许多家庭无奈的选择。从萎缩的趋势看,再过一两年,中职比例很有可能失守40%,大体相当的目标将难以为继。

  反思:“普职比大体相当”缺乏科学依据

  出现这种局面,是不是教育行政部门和中职学校工作不力造成的呢?恰恰相反,是经过力保之后的结果。比如,在招生难的情况下许多学校采取了有偿招生,在吸引力不足的情况下采取了扩大中职学生升大学的比例,为了提高经济困难家庭孩子的入学率免除其学杂费,等等,还是出现了不愿意看到的结果。招生难已经不限于中职学校,就是一些高职,也出现了招生难,这就不得不引起我们反思,是不是提出“普职比”大体相当的依据本身不科学呢?

  作为当年《教育规划纲要》调研和起草成员之一,笔者了解到当时提出大体相当的主要依据,是借鉴了发达国家的经验。《教育规划纲要》职业教育发展战略研究报告指出:“欧盟27个国家高中阶段职业教育的比例平均为51.7%。”由此认为,到2020年,虽然我国基本普及了高中阶段教育,人民群众受教育的支付能力也提高了,但是,还没有达到欧盟的发展水平。欧盟的中职教育都超过了50%,我国规划到2020年普职比“大体相当”应当是可行的。

  当时,对此比例,有国际组织和资深专家提出过不同意见。世界银行东亚及太平洋地区人类发展部提供的《中国:教育发展评估》报告,“建议中国不要制定一个机械的目标,让50%的学生接受普通教育,另50%接受职业技术教育与培训。”在纲要起草文本讨论时,国务院研究室一位资深专家也提出:职教分流不能硬性规定,这不符合世界发展趋势,应尊重家长和个人受教育的选择权,不能完全功利,不能成为贫困代际传递的机制,还应从就业需求来考虑。应通过增强吸引力,把职业教育办好,提高质量,使人家自愿来学。但是,最终还是参照欧盟的中职结构比例进行了决策。

  是不是欧盟的中职结构比例不适合中国国情呢?笔者进一步研究发现,也不是。问题出在比较口径是“就中职论中职”的单口径比较,而没有采用既比较中职,又比较高职的“中高职合一”的双口径比较。在发达国家,普职分流主要有两种模式。一种是以初中后分流为主,如欧盟,中职的比例超过50%,但是高职很少,只有15%左右,如德国教研部2014年统计报告称,2012年高等教育学龄人口中,只有15%进入应用科学大学(类似于我国高职),42.3%进入普通大学,还有相当一部分国家没有高职。

  另一种是高中后分流为主,如澳大利亚、新加坡、加拿大、韩国等,相当于我国高职的比例超过50%,而中职很少,只有15%左右,如2011年韩国为9.97%,2009年新西兰为21.3%,新加坡1995年为4.26%。中高职相加的普职比,高的大约也就60%左右。据笔者了解,世界上还没有哪个大国,中高职的比例都要求或达到大体相当。


延伸阅读:

相关热词搜索:高职 重心 甘肃中专学校 兰州铁路学校 甘肃高铁学校 甘肃轨道学校 中等职业学校 西宁铁路学校

精彩专题 MORE >
升学渠道 初中生学什么专业好 男生学什么专业好?

新时期黄炎培思想的践行与探索

甘肃轨道学校不必再固守“大体相当”的框框

微信咨询
在线咨询
免费回电
返回顶部
新浪微博 QQ空间 官方媒体咨询详情
甘肃北方技工学校 - 在线老师 亲是想了解哪个专业呢?发些专业明细给您参考一下哦~可以吗?