江西兴国建高标准学生营养餐种植养殖基地，实现蔬菜肉类自产自供——

给4元营养餐加道“放心菜”

　　3月的江西，乍暖还寒。时针刚指向中午12点，江西省兴国县埠头乡中心小学的食堂前就排起了学生们的打饭队伍。四（2）班学生周明站在队伍后面，迫不及待地踮起脚，想知道今天的午餐是什么。“吃了两个多月的营养餐，每天都有不一样的菜，比原来的牛奶、面包好吃多了。”周明告诉记者。

　　冬瓜烧肉、豆腐炒肉片、素炒腐竹和白菜汤，周明美滋滋地吃着午餐。这一切都得益于国家从2011年起推行的农村义务教育学生营养改善计划。位于罗霄山片区的贫困县兴国，每年可得到8000多万元专项资金，用于改善全县10万名农村学生营养状况。

　　如何做好这项重大的民生工程？起初，兴国县将每名学生4元的营养膳食补助划给学校，由各学校聘请厨师，给学生配餐，随后才发现这样做存在风险：食材的安全得不到保障；校长、教师对营养改善计划理解不一，导致从业人员素质参差不齐，学校管理不到位；资金方面负担过重等困难日益突出。

　　“我们到学校去，发现不少学校学生吃的都是鸡翅、鸡脚这些冷冻食品。”兴国县教育局局长李文涛说。

　　一定要让孩子们吃好。2015年6月，兴国县公开招标，引进有现代化配餐经验的成都金鸿餐饮管理有限公司，在县工业园建设了兴国营养改善计划配餐中心，实现了学生营养餐统一招标、统一采购、统一加工、统一配送服务。

　　配餐中心采取企业运作、集中采购、集中检测、集中加工、集中配送的企业净菜配餐服务管理模式，按每生每天两荤一素一汤、每周三加配水果的食材标准带量进行企业配餐服务。县政府则抽调教育局、市场监督管理局、农粮局、精准扶贫办人员，成立联合办公室，在配餐中心集中办公，对营养餐食材采购、生产、配送等环节进行全天候监督管理。

　　企业对食材的管理实行精细到克统计。所有食材到配餐中心后，首先要进行快速检测，对食材进行农药残留检测，对肉类进行瘦肉精、注水和新鲜度检测，以确保所采购食材的安全。“半个月前，我们在购买的土豆中检测到有毒成分，2000公斤土豆全都作废。食品安全问题可一丝不能松懈。”在食品检测分析室，验收员一边翻出食材留样记录一边说。

　　“教育局营养办根据食品蛋白质、维生素等成分含量，制定了科学合理的食谱，每生每餐肉量不低于1.2两、蔬菜不低于4.8两。”成都金鸿餐饮管理有限公司总经理李文说，严格的工厂精细化管理，保障了食品安全与美味。

　　别小看这4元的营养餐，背后其实是一个大数字。“每名学生每天配送肉量不低于1.2两、蔬菜不低于4.8两，农村学生10万人，一天就需要6000公斤肉、2.4万公斤蔬菜。”李文涛说。

　　兴国县与配餐企业签订协议，在该县区域内建设高标准的学生营养餐种植、养殖基地，实现蔬菜和肉类基本自产自供，积极对接精准扶贫工作，以“企业自建基地+签约地方基地”为主导，建立“企业+基地+农户”的生产管理模式，按照订单式生产，由基地统种统收，不但保障了营养餐的食材安全供应，让学生吃上“放心菜”，同时又能带动贫困农民种植、养殖产业的发展，增加贫困农民收入，促进贫困户脱贫致富。

　　在埠头乡垓上村，一群穿着雨衣的农民正忙着低头收割新菜。这里是兴国县学生营养餐蔬菜专供基地，一位头发花白的农民干得分外卖力。他叫钟效让，去年9月，村里筹建学生营养餐蔬菜基地时，村干部找到他，让他去基地里干活，每月有至少1500元工资。

　　如今，像垓上村这样的学生营养餐基地，兴国县有不少，除了解决贫困家庭的就业难题，还通过利用营养餐食材专供基地的技术优势，组建大棚蔬菜、食用菌种植技能等培训班，让贫困户带薪到田间课堂学技术，提升贫困户的劳动技能。配餐企业与农民专业合作社、家庭农场等合作，采取合同制订单收购模式，带动贫困户参与订单生产。截至目前，兴国县农村学生营养改善计划辐射带动了800多户贫困户脱贫致富，开辟了一条“绿色”精准扶贫的新路径。

　　“下一步，我们希望能通过招投标的形式，把食堂、厨师、水电等承包给有资质的企业，学校提供场地，负责监督，购买公司的服务，解放教师，减轻学校及政府的压力。”兴国县教育局营养办公室主任邓小明说。