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争取教育公平，根本上要争取基础教育投入公平

发布时间:2016-03-06 10:40:08

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　　“两会”期间，很多代表委员和网友都很关心教育公平，关心高考。

　　谈到人口大省与北京等教育发达地区学子高考难度差距，全国人大代表、宇华教育集团董事长李光宇在接受记者采访时，提出两个办法：一是增加考生大省招录比例，二是高考一张卷，不要再北京考北京的，其他地区考其他地区的，全国用一张试卷，全国学生“排排坐”，按统一标准录取学生。（3月4日东方今报）

　　李光宇代表这一建议，得到很多网友的支持：“支持全国一张试卷，反对地域歧视，都是中国人，要公平公正公开”，“敢统一试卷？那全国‘211’或是‘985’都会被河南和山东的学子们攻陷”……似乎在一张试卷和一个录取标准下“公平对决”，“北京考生”将成为“炮灰”。

　　事实远非这么简单。如果真的用一张试卷、一个标准就能实现教育公平，实在是成本最低、动作最简单、社会压力最小的高考改革了。可惜的是，这些观点只看到了“北京考生”在高考环节的“录取优势”，而没有看到其真正的优势其实是基础教育的优势。

　　四年前，在首届中国贫困地区小学校长论坛上，来自贵州、云南、四川等地国家级贫困县的54位乡村小学校长，在北京的一周时间里，接受了有关学校管理的培训，参观了北大清华。他们感受到了全方位的巨大冲击。来自贵州赫章的一位校长因此叹气感慨：“我们村与县城至少差20年，县城与北京又差了50年。”事实上，许多方面的差距，不是20年、50年就能够抹平的。特别是基础教育师资力量的差距，全国大部分地区永远无法和北京相提并论。教育的全方位差距，使得“北京考生”哪怕在同样的要求下竞争，都会取得优势。

　　如果期待用一张试卷就实现高考公平，无疑是被高考这一叶遮蔽了基础教育的巨大鸿沟。

　　现实中，各地的教育差距真实存在，不同的试卷在一定程度上掩盖了基础教育的差距。高考录取在一定程度上向教育落后地区倾斜，是对基础教育差距所进行的教育补偿措施。高考的相对公平，不一定体现在全国统一试卷和统一录取线，更重要的是如何体现对教育不发达地区进行补偿。比如，各大学增加不发达地区录用比例，为不发达地区设置特殊的入学通道等。当然，争取教育公平，根本上还是要争取基础教育投入公平，而在基础教育投入还严重不均的情况下，“统一标准”的“出口公平”只是一种奢望。